【通知】山東出臺《關于強化知識產(chǎn)權保護的若干措施》
作者：千小慧
發(fā)布時間：2020-10-30
文章來源：山東市場監(jiān)管局公眾號
近日，山東省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關于強化知識產(chǎn)權保護的若干措施》（以下簡稱《若干措施》）。
出臺《若干措施》的主要目的是，為了貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于強化知識產(chǎn)權保護的意見》《2020-2021年貫徹落實<關于強化知識產(chǎn)權保護的意見>推進計劃》，推動我省知識產(chǎn)權保護能力和水平整體提升。
《若干措施》由省市場監(jiān)管局牽頭起草，經(jīng)省委常委會、省政府常務會議研究通過。《若干措施》將“嚴保護、大保護、快保護、同保護”的總體要求貫徹始終，體現(xiàn)了保護知識產(chǎn)權就是保護創(chuàng)新的理念，堅持了中央關于嚴格保護、統(tǒng)籌協(xié)調、重點突破、同等保護，綜合運用法律、行政、經(jīng)濟、技術、社會治理手段強化保護，促進保護能力和水平整體提升的精神，著力解決新時代我省知識產(chǎn)權保護工作“干什么、怎么干、干到什么程度”的問題。
《若干措施》共17項具體措施、涉及30個省直部門（單位），明確了責任單位和相關完成時限。主要包括加快知識產(chǎn)權地方立法、完善知識產(chǎn)權司法審判制度、健全知識產(chǎn)權行政保護制度、加強知識產(chǎn)權保護機構建設、建立知識產(chǎn)權保護直通車制度、強化知識產(chǎn)權行政執(zhí)法、強化知識產(chǎn)權司法保護、強化案件執(zhí)行措施、建立健全部門協(xié)作機制、加強跨區(qū)域執(zhí)法協(xié)作、促進社會共治、加強進出口知識產(chǎn)權保護、推進海外知識產(chǎn)權維權援助、加強人才支撐、加大資金支持、加強技術支撐、強化組織領導等方面內容。
《若干措施》主要體現(xiàn)了六個特色亮點：
一是突出法律制度約束。《若干措施》提出修訂法律法規(guī)3項、制定制度6項、建立標準4項，從立法、司法、行政保護等方面進一步完善政策法規(guī)體系。通過開展專項執(zhí)法行動、加大“雙隨機、一公開”監(jiān)管和信用監(jiān)管的力度、建立案件異地執(zhí)行定期通報制度等措施，嚴厲打擊知識產(chǎn)權侵權假冒行為，確立知識產(chǎn)權“嚴保護”政策導向。
二是突出社會監(jiān)督共治。《若干措施》明確了建立知識產(chǎn)權重大經(jīng)濟活動特別審查機制。采取指導企業(yè)建立知識產(chǎn)權保護聯(lián)盟、強化行業(yè)自律和信息互通、建立千名知識產(chǎn)權保護志愿者隊伍等方式，引導社會各方力量共同參與知識產(chǎn)權保護工作。充分發(fā)揮人大、政協(xié)監(jiān)督作用，提升知識產(chǎn)權保護效能，形成多層次、立體化、良性互動的知識產(chǎn)權“大保護”工作格局。
三是突出快速維權服務。《若干措施》提出，建立省、市知識產(chǎn)權保護直通車制度，構建知識產(chǎn)權保護實體經(jīng)濟便捷響應通道。推動新建知識產(chǎn)權保護中心、快速維權中心，完善快速審查、快速確權、快速維權協(xié)調聯(lián)動機制，為市場主體提供便捷、高效和低成本的維權服務，突破知識產(chǎn)權“快保護”關鍵環(huán)節(jié)。
四是突出涉外知識產(chǎn)權保護。《若干措施》明確提出，通過打擊跨境知識產(chǎn)權違法犯罪、跨國公司知名品牌重點保護、實施重點產(chǎn)業(yè)海外侵權風險防控項目、出臺我省企業(yè)專利保險政策、建立國家海外知識產(chǎn)權糾紛應對指導分中心等措施，加大涉外知識產(chǎn)權保護的力度，塑造知識產(chǎn)權“同保護”優(yōu)越環(huán)境。
五是突出執(zhí)法保護協(xié)作。在《若干措施》中明確提出在部門間“制定訴調對接、調解仲裁對接、行政執(zhí)法與調解對接以及多部門會商協(xié)作的工作制度”，加強多部門執(zhí)法協(xié)作，共建自貿(mào)區(qū)糾紛快速維權機制。在信息共享、案件移送、專業(yè)支持、聯(lián)合督辦等方面實現(xiàn)行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接。加強與京津滬渝等12省市高效協(xié)作，深化晉冀魯豫4省15市的知識產(chǎn)權執(zhí)法協(xié)作及資源共享。
六是突出加強組織領導。《若干措施》明確提出將知識產(chǎn)權保護績效納入各級黨委和政府績效考核、納入營商環(huán)境評價體系。充分發(fā)揮省政府知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施工作領導小組統(tǒng)籌協(xié)調作用，將知識產(chǎn)權保護工作納入重要議事日程，定期召開會議專題研究知識產(chǎn)權保護工作。通過建立知識產(chǎn)權培訓基地、舉辦黨政干部培訓班、建立行政執(zhí)法辦案系統(tǒng)、建立知識產(chǎn)權大數(shù)據(jù)中心等措施，強化知識產(chǎn)權人才、資金和技術保障。
