作者：千慧視點
發布時間：2019-07-01
文章來源：中國知識產權報
企業是創新主體，中小企業數量占比大，是自主創新的生力軍。然而，融資慢、融資難、融資貴是阻礙中小微企業發展的“三座大山”。對此，山東省深入推進知識產權質押融資工作，為企業提供融資的“綠色通道”。2018年，制定印發了《知識產權創新支持新舊動能轉換的工作措施》《山東省專利權“政銀保”融資試點工作實施辦法》，建立了以政府扶持為導向，以銀行信貸投入為基礎，以保險、擔保等服務機構為保障的專利權“政銀保”質押融資新模式，今年，該模式正式更名為專利權“知銀保”質押融資。山東省知識產權事業發展中心主任于智勇介紹，山東知識產權質押融資工作呈現出的6個特點。一是設立專利保險補貼資金，對企業購買知識產權質押貸款保險給予保費補貼，按照企業繳納保費60%的標準給予補貼。二是推動企業、金融機構、知識產權服務機構對接交流，合力推動專利權“知銀保”融資工作。三是在濟南、青島等11個市開展了專利權“知銀保”融資試點，建立了月報制度，統一協調全省試點工作進度。各試點城市建設了“知銀保”融資平臺，逐步完善相關配套政策，全省試點工作取得明顯成效。四是積極推動保險公司設立適合山東省實際的專利權質押保險險種。
與人保財險山東分公司簽訂戰略合作協議，設立知識產權保險產品。五是加大對民營企業扶持力度，制定印發《關于支持民營企業發展進一步加強知識產權質押融資工作》，將知識產權質押融資項目扶持資金的資助范圍由小微企業擴大到中小微企業，年度貼息最高額度從20萬元提高至50萬元。六是降低金融機構放貸風險，將銀行等金融機構由合作制擴大為登記制，對銀行發放貸款產生本金損失的按照核準額度40%比例給予風險補償，單筆不超過200萬元。
成立于2009年的青島鐳創光電技術有限公司（下稱鐳創光電）是一家專業從事高精密激光器件研發的高新技術企業，也是青島市第一家獲專利權質押保險貸款扶持的企業。2015年，鐳創光電以核心專利質押，只交了10多萬元保險費，不到20天就拿到500萬元貸款，對于當時僅擁有500多萬元固定資產（不符合銀行抵押貸款條件）的這家科技型中小企業，可謂雪中送炭。此后，鐳創光電連續3年獲得專利權質押保險貸款的支持。有了資金的保障，科學研發沒有了后顧之憂，企業憑借自主創新實力，效益穩步提升。在2017年度國家科學技術獎勵大會上，鐳創光電參與完成的低發散角半導體光子晶體激光器關鍵技術及應用項目獲國家技術發明獎二等獎。“專利權質押保險貸款由知識產權部門協調，銀行、保險公司等金融機構為企業提供一站式服務，不僅簡化了企業申請程序，降低了質押融資門檻，實現專利融資價值，再通過政府財政資助，大幅度降低了企業融資成本，是緩解中小微企業融資難、融資貴難題的有效舉措。”于智勇介紹。
2018年，山東省專利權質押融資項目數和金額分別為508項和59.4億元，同比分別增長10.9％和19.1％。向企業發放貼息和補助知識產權評估費共計1375.6萬元，山東省知識產權質押融資工作走在了全國前列。
新時代新發展，離不開關鍵核心技術。推動經濟高質量發展，山東省積極培育高價值核心專利，從2016年開始開展了關鍵核心技術知識產權品牌培育工作，制定出臺《山東省關鍵核心技術知識產權品牌培育工作實施方案》，提出到2020年培育關鍵核心技術知識產權品牌100家左右。首批15個關鍵核心技術品牌項目公開發布后，引起了廣泛的社會反響，各類創新主體圍繞核心技術加強專利布局，打造知識產權優勢的積極性顯著提升。2017年7月啟動了第二批山東省關鍵核心技術知識產權品牌遴選工作。于智勇介紹：“第二批項目參照首批關鍵核心技術知識產權標準，入圍主要依據一是掌握核心技術，相關技術或產品在行業內占據主要話語權，對應的核心技術知識產權權屬穩定；二是圍繞核心技術在國內外開展了有效的知識產權布局；三是以核心技術知識產權為支撐，主導或參與了行業標準制定；四是依托核心知識產權的產品產生了良好的經濟效益和社會效益，社會影響積極且廣泛。”去年，第二批項目名單出爐，15個項目范圍涵蓋新一代信息技術、高端裝備、新能源新材料、智慧海洋、醫養健康、綠色化工、現代高效農業等新舊動能轉換重點產業領域。
濰柴動力股份有限公司（下稱濰柴動力）研發的集成式發動機尾氣控制關鍵技術專利群入選第二批山東省關鍵核心技術知識產權品牌。該關鍵技術主要應用于卡車、客車、工程機械、船舶等柴油動力尾氣后處理產品，符合節能減排要求。該關鍵技術專利群擁有中國專利280余件，其中包括“SCR催化消聲系統及其SCR催化消聲器”“監控尿素噴嘴電磁閥卡死的方法和系統”“一種即插即用的尿素噴射控制方法及系統”等高價值核心技術專利。采用上述關鍵技術的柴油發動機2014年至2016年間累計銷售30余萬臺，累計實現利潤4.01億元，并有力帶動了下游催化劑、載體、尿素噴射及存儲系統、傳感器等相關產品及技術的發展。
正是意識到知識產權在支撐新舊動能轉換中發揮的重要作用，山東省政府加大對關鍵核心技術專利群的扶持力度。為強化對品牌建設資金的使用與管理，山東省制定出臺了《山東省核心技術專利（群）資金管理細則》，組織召開山東省關鍵核心技術知識產權品牌單位建設會，為品牌單位頒發證書并授牌。
推進知識產權強省建設以來，山東充分發揮知識產權在建設現代經濟體系中的作用，為齊魯大地上的企業、高校、科研院所帶來勃勃生機。“山東知識產權工作不斷邁上新臺階，但與廣東、江蘇等省市相比仍有不少差距。”山東省市場監督管理局（知識產權局）局長張永霞表示，下一步，山東將組織開展“春筍”行動，提升知識產權創造能力，加強省新舊動能轉換專利庫建設，重點服務處于初創階段并掌握核心技術知識產權的小微型企業。
