把十九屆五中全會關(guān)于
創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展部署落到實(shí)處
最高檢組建知識產(chǎn)權(quán)檢察辦公室
張軍要求
從國家利益社會利益人民利益出發(fā)
依法從嚴(yán)保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)
服務(wù)保障創(chuàng)新型國家建設(shè)
11月6日，最高人民檢察院以內(nèi)部綜合辦案組織形式組建知識產(chǎn)權(quán)檢察辦公室，最高檢黨組書記、檢察長張軍對落實(shí)黨的十九屆五中全會精神和習(xí)近平總書記在中央政治局第二十四次集體學(xué)習(xí)時關(guān)于加強(qiáng)科技創(chuàng)新的重要講話精神、加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)檢察工作提出要求。
“希望知識產(chǎn)權(quán)檢察辦公室能夠從一顆嫩芽成長為保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的參天大樹，為黨和國家的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略提供有力司法保障。”11月6日，最高人民檢察院以內(nèi)部綜合辦案組織形式組建知識產(chǎn)權(quán)檢察辦公室，最高檢黨組書記、檢察長張軍對落實(shí)黨的十九屆五中全會精神和習(xí)近平總書記在中央政治局第二十四次集體學(xué)習(xí)時關(guān)于加強(qiáng)科技創(chuàng)新的重要講話精神、加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)檢察工作提出要求。
為把黨的十九屆五中全會關(guān)于堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的精神落到實(shí)處，更好服務(wù)保障創(chuàng)新型國家建設(shè)，最高檢黨組決定組建知識產(chǎn)權(quán)檢察辦公室，整合刑事、民事、行政檢察職能，推動形成檢察辦案、監(jiān)督合力，統(tǒng)籌加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的制度設(shè)計(jì)和研究指導(dǎo)，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)全方位綜合性司法保護(hù)。據(jù)了解，該辦公室主要負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)檢察工作的頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略規(guī)劃，負(fù)責(zé)法律規(guī)定由檢察機(jī)關(guān)辦理的侵犯知識產(chǎn)權(quán)刑事、民事、行政案件的辦案、監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)等工作。
面對新發(fā)展階段對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)新的更高要求和人民群眾的新期待，知識產(chǎn)權(quán)檢察工作還存在哪些短板？組建知識產(chǎn)權(quán)檢察辦公室后，如何進(jìn)一步加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)？“這是一個全新的開始，我們將以此為新的起點(diǎn)，履行好各項(xiàng)檢察職能，有力、有效促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)綜合保護(hù)”“在知識產(chǎn)權(quán)檢察保護(hù)方面，我們還面臨調(diào)查取證難、執(zhí)法司法標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、侵權(quán)成本低、維權(quán)成本高等問題”……在當(dāng)天召開的座談會上，最高檢知識產(chǎn)權(quán)檢察辦公室組成人員，最高檢相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和檢察官談體會、說問題、提建議、支實(shí)招。
黨的十九屆五中全會突出強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強(qiáng)作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。置身于建設(shè)創(chuàng)新型國家的歷史大潮中，最高檢組建知識產(chǎn)權(quán)檢察辦公室有何深意？張軍在座談會上用“形勢使然、發(fā)展所需、職責(zé)所在”三個關(guān)鍵詞作了闡釋——
“當(dāng)今世界，創(chuàng)新發(fā)展、科技引領(lǐng)，無疑是大勢所趨。五中全會對建設(shè)創(chuàng)新型國家作出重要部署。如何讓創(chuàng)新之火成燎原之勢？法律制度是重要保障，檢察履職要及時跟上。最高檢組建知識產(chǎn)權(quán)檢察辦公室，就是要向全社會傳遞加大知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度的檢察信號！”
“雖然檢察機(jī)關(guān)在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面做了大量工作，但距離創(chuàng)新社會建設(shè)需求更高水平保護(hù)還有很大差距，還存在檢察履職不平衡不充分等問題。組建知識產(chǎn)權(quán)檢察辦公室，就是要更好統(tǒng)籌發(fā)揮刑事、民事、行政檢察職能，實(shí)現(xiàn)更高水平的辦案、監(jiān)督，促進(jìn)解決制約科技創(chuàng)新發(fā)展企業(yè)、科研院所及科研人員的操心事、煩心事、揪心事，服務(wù)各類市場主體安心發(fā)展、專注創(chuàng)新！”
“最近，涉知識產(chǎn)權(quán)改革的政策密集出臺，不少知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的司法解釋和規(guī)范性文件作了重要修改，知識產(chǎn)權(quán)檢察工作面臨前所未有的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。知識產(chǎn)權(quán)檢察原有的分散履職模式遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)形勢的發(fā)展。組建知識產(chǎn)權(quán)檢察辦公室，就是要集中力量，整合職能和人員，實(shí)現(xiàn)專門機(jī)構(gòu)專門人員從事專項(xiàng)工作，補(bǔ)強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)檢察的短板和弱項(xiàng)。”
知識產(chǎn)權(quán)檢察工作是政治性極強(qiáng)的業(yè)務(wù)工作，也是業(yè)務(wù)性極強(qiáng)的政治工作。如何抓好這項(xiàng)工作？張軍提出“講政治、強(qiáng)創(chuàng)新、抓學(xué)習(xí)、重自強(qiáng)”四方面的要求。圍繞如何開展知識產(chǎn)權(quán)檢察辦公室下步工作，張軍劃出四項(xiàng)重點(diǎn)——
要在創(chuàng)新履職上下功夫。既要辦好涉知識產(chǎn)權(quán)檢察監(jiān)督案件，也要通過知識產(chǎn)權(quán)檢察辦案、監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)、總結(jié)普遍性問題，積極提出立法建議，促進(jìn)完善相關(guān)法律、制度，降低知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)維權(quán)成本，提高違法侵權(quán)犯罪成本。
要在綜合保護(hù)上下功夫。要統(tǒng)籌用好刑事、民事、行政檢察職能，總結(jié)知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)規(guī)律，從國家利益、社會利益、人民利益出發(fā)，依法從嚴(yán)保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)。特別是要促進(jìn)綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律手段加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，對于構(gòu)成犯罪的，不僅要用好自由刑，也要重視用好財(cái)產(chǎn)刑，讓違法者付出應(yīng)當(dāng)、必須付出的代價。在證據(jù)收集上，要探索適合知識產(chǎn)權(quán)辦案的取證方式，有效克服舉證難問題，最大限度降低獲取證據(jù)成本，提高辦案質(zhì)效。
要在形成合力上下功夫。主動加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門的溝通交流，共同在保護(hù)創(chuàng)新上發(fā)揮職能作用，提高知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)效率和水平。主動與中國人民大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院等科研院所建立緊密工作關(guān)系，共同研究解決知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中疑難復(fù)雜問題。要學(xué)習(xí)借鑒運(yùn)用好知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國際規(guī)則，主動深入研究知識產(chǎn)權(quán)國際公約和經(jīng)貿(mào)協(xié)議，加強(qiáng)國際執(zhí)法司法合作，共同保護(hù)創(chuàng)新。
要在指導(dǎo)宣傳上下功夫。要及時總結(jié)、發(fā)布典型案例，加強(qiáng)案例指導(dǎo)，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)宣傳，形成良好的社會氛圍。對于知識產(chǎn)權(quán)民事、行政申訴案件，要用好公開聽證，這既是主動接受社會監(jiān)督，也是以案釋法，能夠讓知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)、司法保護(hù)更加深入人心。
最高檢黨組成員、副檢察長孫謙，副檢察長張雪樵對做好知識產(chǎn)權(quán)檢察工作提出要求。最高檢黨組成員、政治部主任潘毅琴宣讀關(guān)于組建知識產(chǎn)權(quán)檢察辦公室的決定。
