作者：千慧視點
發布時間：2020-03-11
文章來源：國家知識產權局網站
擴大知識產權質押融資規模，推進知識產權證券化試點。聯合有關部門加強中央企業知識產權工作，開展國家知識產權試點示范高校建設，實施中小企業知識產權戰略。規范開展知識產權貫標。繼續開展專利代理專項整治，規范商標代理行為，打擊非法違規代理。深化知識產權服務業集聚區建設。
2020年工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神和黨中央、國務院決策部署，落實市場監管總局黨組要求，牢牢把握黨對知識產權事業的全面領導，推進全面從嚴治黨向縱深發展，全面提高機關黨建質量，強化事業發展頂層設計，深化各領域改革創新，加強干部人才隊伍建設，提升知識產權治理能力和治理水平，推動知識產權事業繼續穩中求進、高質量發展。
一、深入學習貫徹黨的十九屆四中全會精神。把學習貫徹十九屆四中全會精神作為一項重要政治任務抓緊抓好，充分認識堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的重大意義，切實把思想和行動統一到中央精神上來，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，深入研究，適當加強中央在知識產權保護方面的事權、更好發揮地方工作積極性、建立侵權懲罰性賠償制度的思路和舉措，不折不扣落實好黨中央決策部署。
二、加強機關黨建和黨風廉政建設。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。深入落實中央和國家機關黨的建設工作會議精神，突出政治建設，強化理論武裝，夯實基層基礎，全面提高機關黨建質量。同駐總局紀檢監察組協同推進全面從嚴治黨向縱深發展。深入落實中央八項規定精神，持之以恒糾正“四風”，堅決整治形式主義、官僚主義，推動作風建設持續向好，持續深入開展廉政風險防控機制建設，深化政治巡視，支持機關紀委履行監督執紀問責職能，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。
三、加強知識產權頂層設計。繼續做好知識產權強國戰略綱要的制定工作，年內上報中央審議。制定實施知識產權戰略年度推進計劃和知識產權高質量發展年度工作指引，深化知識產權強省、強市、強企建設。開展《“十三五”國家知識產權保護和運用規劃》實施總結評估，做好“十四五”規劃編制工作，實現與知識產權強國戰略綱要的有機銜接。
四、認真落實《關于強化知識產權保護的意見》。制定推進計劃，完善局內分工，抓好工作落實。繼續做好專利法修改，推動落實新修訂的商標法，做好地理標志相關規章和規范性文件制修訂工作。優化知識產權保護中心建設布局，促進國家海外知識產權糾紛應對指導中心高效運行。加快出臺商標侵權判斷標準，做好行政執法指導。加強知識產權基本法研究論證。做好地理標志專用標志換標工作，推進地理標志產品保護示范區建設。統籌推進仲裁調解、聯合懲戒、維權援助等相關工作，推進專利侵權糾紛行政裁決示范建設。
五、繼續提高知識產權審查質量和審查效率。到年底將高價值專利審查周期壓減到16個月以內，商標注冊平均審查周期壓縮至4個月以內，提升實用新型和外觀設計審查質量，確保專利審查質量用戶滿意度指數處于滿意區間。推動專利審查和檢索系統智能化升級工作取得新進展。完善集中審查、優先審查、專利審查高速路、延遲審查等模式，滿足多樣化需求。形成打擊非正常專利申請和商標惡意注冊、囤積行為的長效機制。推動各地全面取消實用新型、外觀設計和商標申請注冊環節的資助與獎勵。
六、優化知識產權運用。加強知識產權運營體系建設，強化業務指導和績效考核，出實績、出特色、出亮點。擴大知識產權質押融資規模，推進知識產權證券化試點。聯合有關部門加強中央企業知識產權工作，開展國家知識產權試點示范高校建設，實施中小企業知識產權戰略。規范開展知識產權貫標。繼續開展專利代理專項整治，規范商標代理行為，打擊非法違規代理。深化知識產權服務業集聚區建設。推動建立專利密集型產業增加值核算與發布機制。加強商標品牌培育。繼續實施地理標志運用促進工程。深入推進專利導航和知識產權軍民融合。
七、加強知識產權公共服務。落實好《關于深化知識產權領域“放管服”改革 營造良好營商環境的實施意見》。加快推進知識產權大數據中心和公共服務平臺立項工作。持續完善知識產權信息公共服務體系，不斷提高服務能力和水平。加強信息公共服務主干網絡建設，新建30家技術與創新支持中心（TISC）和一批高校國家知識產權信息服務中心，促進區域知識產權公共信息服務一體化、均等化，提高服務的可及性。推動知識產權基礎信息和資源平臺的整合利用，促進基礎數據的開放和共享。保障知識產權公共服務網有效運行，推進業務服務、政務服務和信息服務“一網通辦”。推動有條件的地方整合專利代辦處和商標受理窗口，建設“一站式”服務大廳，實現各類業務綜合受理。
八、推進知識產權國際合作走深走實。辦好2020年“一帶一路”知識產權高級別會議和第13次中美歐日韓知識產權五局合作局長會、中非知識產權部長級會議。深度參與世界知識產權組織事務，推動完善知識產權全球治理，進一步規劃好雙方面向未來的合作。做好對發展中國家技術援助。協調推進專利、商標、地理標志各領域合作。加強知識產權發展成就海外宣傳。加大對企業海外獲權維權支持力度。
九、進一步提高事業發展保障水平。組織辦好全國知識產權宣傳周、中國知識產權年會、中國知識產權保護高層論壇、中國國際專利技術與產品交易會等活動，探索舉辦中國知識產權保護成就海外展。開展知識產權公益宣傳活動，推進中小學知識產權普及教育，大力倡導和培育知識產權理念。加大年輕干部選拔使用力度，繼續做好職務職級并行和事業單位崗位聘用及晉升工作。做好地方知識產權行政管理人員輪訓，加強急需緊缺人才培養。繼續推動高校知識產權專業學位建設。加強經費保障，提高績效水平。繼續做好定點扶貧。
